En nuestro blog se analizará la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de
marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, la cual tuvo por objeto
hacer efectivo el principio de igualdad de trato y de oportunidades entre
hombres y mujeres, en particular mediante la eliminación de toda
discriminación, directa e indirecta, de las mujeres.
Se trató de una ley pionera en el desarrollo legislativo de
los derechos de igualdad de género en España. No obstante, se obtuvieron
resultados insignificantes, ya que con ello no se permitió garantizar la
efectividad de la igualdad de trato y de oportunidades entre hombres y mujeres
en el empleo y la ocupación, y en tanto persisten unas desigualdades
intolerables en las condiciones laborables de mujeres y hombres. Es por esto que
se ve necesario un nuevo texto articulado integral y transversal, dando lugar
al Real Decreto-ley 6/2019, de 1 de marzo, de medidas urgentes para garantía de
la igualdad de trato y de oportunidades entre mujeres y hombres en el empleo y
la ocupación.
ØROLES:
¿Impacta esa política o proyecto público en los roles de género?
Por supuesto que sí, ya que se
trata de una ley dirigida a la igualdad entre hombres y mujeres, debido a la
desigualdad que existía hasta el momento tanto en la brecha salarial como en la
poca representación de las mujeres en disciplinas como la ciencia, tecnología,
ingeniería y matemáticas.
La existencia de
discriminaciones directas e indirectas, el acoso sexual y el acoso por razón de
sexo, la discriminación por el embarazo, la maternidad, la asunción de
obligaciones familiares o el ejercicio de los derechos de corresponsabilidad de
la vida personal, familiar y laboral, son entre otros temas a tratar en dicha
ley, algunos de los cuales deben modificarse en el Real Decreto-ley 6/2019.
ØRECURSOS:
¿Tiene efecto en el acceso igualitario a recursos económicos, materiales o de
otro tipo para las mujeres?
Según el Decreto-ley 6/2019 se
modifican entre otros los apartados 4, 5, 6, 7, 8 y 9 y se suprime el apartado
10 del artículo 48, quedando por ejemplo de la siguiente manera:
«4. El
nacimiento, que comprende el parto y el cuidado de menor de doce meses,
suspenderá el contrato de trabajo de la madre biológica durante 16 semanas, de
las cuales serán obligatorias las seis semanas ininterrumpidas inmediatamente
posteriores al parto, que habrán de disfrutarse a jornada completa, para
asegurar la protección de la salud de la madre.
El nacimiento
suspenderá el contrato de trabajo del progenitor distinto de la madre biológica
durante 16 semanas, de las cuales serán obligatorias las seis semanas
ininterrumpidas inmediatamente posteriores al parto, que habrán de disfrutarse
a jornada completa, para el cumplimiento de los deberes de cuidado previstos en
el artículo 68 del Código Civil.
Esta ley tiene un acceso igual
a los recursos económicos durante el periodo de maternidad según la Ley Orgánica 3/2007para todas las mujeres, ya que se puede disfrutar de dicho periodo. Pero ha sido más igualitario al introducir el Decreto-Ley 6/2019 en donde no
solamente entra la madre biológica, sino también el progenitor distinto de la
madre biológica.
ØREPRESENTACIÓN
¿Qué papel juegan las mujeres en las decisiones y las relaciones de poder en
este proyecto?
Con
esta ley se intenta potenciar los derechos de la mujer en varios ámbitos como
por ejemplo:
-Acceso al trabajo en
condiciones de igualdad.
-La conciliación de vida
personal, familiar y laboral.
-El acoso y la violencia
de género.
-Igualdad de mujeres y
hombres en la creación y producción artística.
-La igualdad en el deporte.
-Participación en la toma
de decisiones.
-La construcción social
del género.
-Acceso a los bienes y
servicios.
Nos hallamos ante una Ley que
refleja un excesivo voluntarismo, cuya realización dependerá de la iniciativa
de los poderes públicos y de su sensibilidad con la discriminación que padecen
las mujeres. Incluso algunas de sus medidas tienen un largo recorrido, como las
que intentan incidir en la formación del pensamiento y la construcción de la
ciudadanía con parámetros de igualdad. Igualmente, el ejercicio de los derechos
que en la misma se reconocen dependerá del grado de libertad real que tengan
sus titulares o de la mentalidad de éstos, sobre todo aquellos que se disponen
para la implicación de los hombres en las responsabilidades familiares. Sin
embargo, no se puede dejar de reconocer que las obligaciones que imponen a los
actores públicos y privados, así como las limitaciones que se establecen para
garantizar la igualdad de trato entre mujeres y hombres, surtirán sus efectos.
El permiso de paternidad es un buen comienzo para cambiar unos hábitos de
comportamiento que hacen recaer sobre las mujeres el peso de la responsabilidad
con la familia. La presencia equilibrada de los géneros en los ámbitos de toma
de decisiones que afectan a la sociedad permite augurar, al menos, la
visualización pública de un colectivo que ha estado demasiado tiempo alejado
del poder.
2.Comenta, si los conoces, el impacto y
resultados que ha tenido o tiene esa política pública. Si desconoces esa
información, comenta entonces el impacto y resultados que consideras que podría
tener.
Como se ha podido ver en
diversos estudios la situación de la mujer sí que ha cambiado en estos últimos
años. Sin embargo, los objetivos que se marcaron durante el 2007 no han sido logrados
por completo. A través de diferentes fuentes documentales se puede ver que
España, en su última década, ha mejorado aspectos relativos a la igualdad de
género, pero no ha cumplido todos los objetivos marcados. Puede que la sociedad
no estuviera preparada para una legislación tan avanzada en materia de género
sin una educación específica previa. Muestra de ello es la
representación de las mujeres en las instituciones de representación.
Los cambios sociales necesitan
su tiempo para darse. Por ello se necesita seguir invirtiendo y trabajando en
las líneas planteadas.
Los factores que afectan a la
igualdad entre hombres y mujeres son diversos tanto en naturaleza como en
procedencia.
Se necesita una mirada
transversal de la realidad imperante actual que mantiene algunas barreras tanto
a hombres como a mujeres. No debe creerse que con la aprobación de una ley el
camino ya está andado. La igualdad formal está mucho más avanzada que la
social. Por ello se requiere que los esfuerzos se den a la sociedad como núcleo
emisor y receptor de las desigualdades inter - géneros.
En definitiva, la Ley Orgánica 3/2007 inició
un camino como consecuencia del esfuerzo de tantas generaciones de hombres y
mujeres que nos precedieron. Estableció los pilares a partir de los cuales
avanzar en materia de Igualdad de una manera transversal y panorámica. Ello
hizo que abarcara una gran gama de aspectos, pero sin poder concretar en
ninguno de ellos. En consecuencia, su mayor logro se convirtió en su mayor
complejidad debido a que el ánimo transversal de la ley hace que sea difícil
cumplir todos sus propósitos por tener un carácter ampliamente horizontal. Tras
una década de su aprobación, es el momento de evaluarla y redefinirla para
dotarla de los esfuerzos y de los recursos necesarios para continuar trabajando
en los objetivos que se marcó y que hoy en día siguen vigentes.
3.¿Qué puntos fuertes y qué debilidades
consideras que tiene esta política pública?
La Ley Orgánica 3/2007 inició
un camino como consecuencia del esfuerzo de tantas generaciones de hombres y
mujeres que nos precedieron. Estableció los pilares a partir de los cuales
avanzar en materia de Igualdad de una manera transversal y panorámica. Ello
hizo que abarcara una gran gama de aspectos, pero sin poder concretar en
ninguno de ellos. En consecuencia, su mayor logro se convirtió en su mayor
complejidad debido a que el ánimo transversal de la ley hace que sea difícil
cumplir todos sus propósitos por tener un carácter ampliamente horizontal. Tras
más de 15 años de su aprobación, es el momento de evaluarla y redefinirla para
dotarla de los esfuerzos y de los recursos necesarios para continuar trabajando
en los objetivos que se marcó y que hoy en día siguen vigentes.
Esta ley fue un cambio
importante en la igualdad de género, pero dejó algunas lagunas pendientes que
se han incorporado con el Decreto-Ley 6/2019.
Seguramente existan más cambios
que hacer en el tiempo, pero desde mi punto de vista se ha avanzado mucho.
Con todas sus imperfecciones
técnicas y con las debilidades señaladas, no se puede negar que se ha dado un
salto cualitativo de gran importancia para la igualdad efectiva de mujeres y
hombres. A partir de ahora, todas y todos debemos asumir la tarea de extraer de
esta Ley las máximas consecuencias, a fin de hacer realidad la exigencia
constitucional, así como señalar sus carencias e identificar sus deficiencias,
para que puedan ser enmendadas por el legislador.
Vamos a hablar de una persona que en pequeña medida pudo aportar
su granito de arena a la sociedad, en referencia a la igualdad de las mujeres.
Alguien que vivió en una época en la que las mujeres estaban evocadas a
realizar tareas domésticas y cuidar de su esposo e hijos.
Carmen Fernández fallecida el día 24 de agsoto de 2023, a sus 80 años de edad, será recordada en Toledo como una pionera y una activista fundamental contra la violencia machista.
Tuvo aparentemente una vida plena para lo que se esperaba en aquella época, se había casado y había formado una familia. Carmen tenía tres hermanos, su padre era chófer de la Fábrica de Armas y su madre trabajaba en una empresa de limpieza de casa. Por tal motivo tuvo que asumir las responsabilidades de la casa y de cuidar a sus hermanos. Más tarde se casó y tuvo tres hijos, sin embargo Carmen solía pensar que le faltaba algo, hasta que comenzó a ponerle nombre a sus pensamientos, inquietudes, etc en un taller de costura al que acudía para compartir vivencias y frustraciones con otras mujeres.
En esas tardes de "costura" hablaban de sus responsabilidades, obligaciones, de sus miedos y aspiraciones. Y empezaron un camino. Decidieron tejer su propio destino, basado en reivindicar su espacio y acercarse, paso a paso, a la deseada igualdad.
"Las reuniones
eran por la tardes, de cinco a siete. Cuando ya habíamos dejado a los niños en
casa, después del colegio. Y luego, nos marchábamos a tiempo para poder hacer
la cena y así nadie se pudiera quejar. Nosotras nos podíamos fallar ",
recuerda.
Fue cofundadora de la asociación de mujeres 'María
de Padilla' en 1987 e hizo de su vida un ejemplo para muchas personas.
Fue una
mujer que dedicó su vida a ayudar a las víctimas de la violencia de
género, muy reconocida en su ciudad "Toledo", donde fundó la
Asociación y siempre luchó por los derechos de las mujeres.
Por esta ayuda llegó incluso a recibir
amenazas de muerte por parte de los agresores y su apoyo incondicional a las
víctimas ha dejado un poso enorme en la ciudad.
Con 79 años pudo decir con orgullo que había
dedicado 35 a la Asociación de Mujeres María de Padilla. Pionera en Toledo,
donde comenzó a fraguarse en un grupo de costura.
Carmen recibió muchos reconocimientos, como el
de encastillalamancha.es que la premió como “ Mujer Excelente” en sus premios
Excelentes 2019 por su contribución contra la violencia machista y en favor de
la igualdad.
El ayuntamiento de Toledo otorgó en 2018 a
Carmen Fernández el título de hija predilecta de la ciudad, cuando ya era
presidenta honorífica de “María de Padilla”.
Fernández será recordada en Toledo como una
pionera, valiente y entusiasta, pero sobre todo como una activista fundamental
contra la violencia machista.
Tengo la gran suerte de trabajar para una empresa pública, y por
tanto, no existen desigualdades a la hora de sueldo, permisos, jornadas, etc.
Pero está claro que sigue habiendo una desigualdad en cuanto
a la vida diaria de una mujer y un hombre, ya que está claro que el reparto de
tareas equitativas no ha llegado a igualarse por el momento. Los hombres han
evolucionado mucho en las últimas décadas, ni tiene que decir que no es
comparable lo que aportaban los hombres en los años 70 a lo que realizan en el
hogar, tareas de cuidado de niños, etc, a día de hoy.
Aún así las mujeres seguimos asumiendo la mayor parte de las
responsabilidades familiares y domésticas.
En mi día a día puedo observar como somos las mujeres las que
en su mayoría solicitamos una reducción de jornada laboral para poder conciliar
trabajo y familia.
En esta imagen se puede observar que para las mujeres la carrera de obstáculos hacia la meta incluye una serie de tareas no remuneradas que le impide desarrollarse en su vida laboral. Ésto se puede explicar por el género, el cual ordena identidades, roles y relaciones entre hombres y mujeres, manteniendo la división sexual el trabajo.
Se puede observar a través del Instituto de la Mujer, en la estadística sobre excedencia por cuidado de familiares según comunidad autónoma, como por ejemplo en Castilla la Mancha, en el año 2022 hubo un total de 155 hombres frente a un total de 1217 mujeres que se encontraron de excedencia por cuidado de un familiar, por lo que se puede observar la clara diferencia entre sexos, donde el rol de cuidador sigue predominando en la mujer.
Es por todo ello que saco en conclusión que la desigualdad sigue presente entre hombres y mujeres y aunque se ha conseguido mucho durante los últimos años, debemos seguir esforzándonos para que la balanza se equilibre en muchas cuestiones del día a día.
Como Guardia Civil de uno de los Equipos de Violencia de Género espero encontrar respuestas a alguna de las situaciones que se dan en el día a día de nuestro trabajo.
Se asume que las mujeres tienemos menor disposición a aceptar puestos de trabajo con responsabilidad, pero alguien se ha preguntado el por qué?. Quizás porque a día de hoy seguimos siendo más necesarias en nuestros hogares, en el día a día de nuestros hijos, seguimos realizando un mayor peso de las tareas de la casa, etc.
Según la Organización Internacional del Trabajo la participación de las mujeres en la población activa en el mundo se aproxima al 49%, siendo el de los hombres del 75%.
Es un camino muy largo por recorrer que espero vaya evolucionando en nuestra sociedad.
Por ello espero poder
identificar las causas de discriminación y desigualdad entre hombres y
mujeres, así como poder aportar una pequeña experiencia al trabajo
realizado.